房地产税立法尚在调研

“之前上海、重庆试点的房产税扩围计划当前的确已中止。”一位挨近国家税务总局的人士日前对《财经国家周刊》记者表明，如今的重点是加速房地产税立法，总的原则由全国人大短小精悍设计好立法结构，详细则由省级政府依据各地的状况自立挑选施行。

《财经国家周刊》记者从多个渠道得悉，备受瞩目的房地产税立法作业，当前还处于调研期间，并未彻底发动。详细是由全国人大有关部分牵头，财务部、税务总局、国家发改委、国务院法制办等参与。

"房产税"是指向房产保有环节纳税。现行的《房产税暂行法令》是1986年由国务院发布的，该法令对个人一切非营业用的房产免征房产税，只对经营性房产纳税。2011年，上海和重庆试点对个人住房征收房产税。2013年"国五条"提出，要继续扩展房产税试点规模，随后传出杭州、广州、深圳等可能归入试点规模，但最终房产税扩围石沉大海。2014年两会上清晰要做好房地产税立法作业。

而所谓"房地产税"，是指有关房地产的税收，包括开发、流转、保有环节，如房企营业税、土地增值税、公司所得税、契税等。房产税和房地产税虽一字之差，但含义彻底不一样。

此前市场有说法以为，上海、重庆的房产税试点不行成功，所以房产税试点扩围被撤销。但承受记者采访的上述税务总局人士表明，不能以成功或失败来评价上海、重庆的试点状况。由于作为试点，正本即是为了总结经验教训，没有这两个试点获得的经验教训，就没有之后对于加速房地产税立法的提法。这两个当地的试点自身属于测验和进一步途径挑选的基础。

在业内人士看来，抛弃房产税而转向房地产税立法，首要原因是将来要将房地产税作为当地的首要税种，是税制变革的重要环节，表现中心推进变革的决计和力度。日前，广东省出台的《广东省深化财税体制变革首先基本树立现代财务准则总体计划》称，将使房地产税等财产行动税变成县(市)级主体税种。

财务部财科所原所长贾康曾表明，从详细时间表来看，2015年房地产税应该进入立法程序，假如2016年可以完结立法，2017年将正式依法全面施行。